EuroWire , BRUSEL : Veľvyslanci členských štátov Európskej únie schválili nové kolo sankcií zameraných na 19 iránskych predstaviteľov a subjektov, uviedla 11. marca šéfka zahraničnej politiky bloku Kaja Kallasová s odvolaním sa na závažné porušovanie ľudských práv. Dohoda dosiahnutá diplomatmi EÚ v Bruseli posúva zaradenie osôb do rámca sankcií EÚ voči Iránu v oblasti ľudských práv, ktorý sa už roky používa na uvalenie reštriktívnych opatrení na osoby a orgány obvinené zo zneužívania ľudských práv. Toto rozhodnutie dopĺňa existujúce opatrenia EÚ prijaté v rámci tohto režimu založeného na právach.
Tieto opatrenia si stále vyžadujú formálne prijatie Radou Európskej únie , aby sa stali právne záväznými v celom 27-člennom bloku. Po prijatí by boli sankcie stanovené v právnych aktoch EÚ a vykonávacích opatreniach, ktoré členské štáty a inštitúcie EÚ používajú na uplatňovanie obmedzení. Proces sa zvyčajne uskutočňuje od dohody na úrovni veľvyslancov k aktu Rady, ktorý spúšťa jednotné uplatňovanie v celom bloku.
Kallas oznámil schválenie vo verejnom vyhlásení a spojil toto zaradenie so závažným porušovaním ľudských práv. V čase oznámenia EÚ nezverejnila podrobný zoznam 19 osôb a subjektov ani konkrétne vyhlásenia o zaradení na zoznam, ktoré zvyčajne sprevádzajú sankčné akty EÚ. Tieto prílohy zvyčajne obsahujú identifikačné údaje a dôvody, prečo je osoba alebo orgán zaradený na zoznam, čo tvorí základ pre implementáciu.
Rámec sankcií pre Irán
EÚ od roku 2011 uplatňuje voči Iránu osobitný režim sankcií za porušenie ľudských práv, čím vytvára právny základ pre cielené útoky na osoby a subjekty, ktoré považuje za zodpovedné za závažné porušovanie ľudských práv. V rámci tohto rámca sa na označené osoby vo všeobecnosti vzťahujú cestovné obmedzenia EÚ a majetok v rámci jurisdikcií EÚ môže byť zmrazený. V prípade subjektov uvedených na zozname sa môže uplatniť zmrazenie majetku a osobám a spoločnostiam z EÚ môže byť zakázané sprístupňovať finančné prostriedky alebo hospodárske zdroje označeným osobám.
Úradníci EÚ opisujú režim ľudských práv v Iráne ako predmet pravidelného preskúmania a obnovy zo strany členských štátov, pričom aktualizácie sa prijímajú prostredníctvom rozhodnutí Rady a vykonávacích nariadení. Zmeny môžu pridávať, meniť alebo odstraňovať mená a upravovať identifikačné informácie na podporu presadzovania. Po prijatí právne akty poskytujú referenčný dokument, ktorý používajú finančné inštitúcie, hraničné orgány a tímy pre dodržiavanie predpisov v celej EÚ na konzistentné uplatňovanie obmedzení.
Prijatie a presadzovanie Radou
Keďže veľvyslanci balík schválili, na finalizáciu právneho zoznamu 19 cieľov a na nadobudnutie účinnosti opatrení je potrebné formálne prijatie Radou. Po prijatí sa sankcie EÚ uplatňujú vo všetkých členských štátoch prostredníctvom obmedzení uvedených v právnych aktoch, ktoré stanovujú, ako sa zmrazenia a zákazy uplatňujú a presadzujú. Zverejnenie v oficiálnom právnom registri EÚ je súčasťou mechanizmu, ktorý umožňuje orgánom a podnikom uplatňovať tieto opatrenia.
EÚ uplatňuje reštriktívne opatrenia súvisiace s Iránom prostredníctvom niekoľkých samostatných právnych rámcov vrátane dlhodobej politiky v oblasti ľudských práv spolu s inými režimami používanými v rôznych otázkach. V tomto prípade sa oznámenie zameralo na základ ľudských práv pre nové označenia a na procedurálne kroky, ktoré sú ešte potrebné na to, aby sankcie nadobudli účinnosť v celom bloku. Načasovanie nadobudnutia účinnosti závisí od formálneho aktu Rady a zverejnenia prijatých opatrení.
Príspevok Brusel presadzuje sankcie EÚ voči 19 cieľom spojeným s Iránom, ktorý sa prvýkrát objavil na Manchester Dawn .