EuroWire , ŽENEVA: Necolné opatrenia, ako sú normy pre výrobky, zdravotné predpisy a požiadavky na certifikáciu, v súčasnosti predstavujú pre 88 % krajín vyššie vývozné náklady ako clá, uvádza sa v aktualizácii globálneho obchodu z mája 2026, ktorú tento týždeň zverejnila Organizácia Spojených národov pre obchod a rozvoj (UNCTAD). V správe sa uvádza, že tento posun mení prístup na trh, keďže obchod sa čoraz viac zameriava na dodržiavanie regulačných požiadaviek, a nie len na clá. Dodala sa, že toto bremeno najviac znášajú menšie rozvojové ekonomiky a najmenej rozvinuté krajiny, kde firmy často nemajú kapacitu spĺňať zložité pravidlá na viacerých trhoch.
V správe sa uvádza, že clá sa v roku 2025 po rokoch poklesu opäť objavili, pričom globálne clá na vývoz vzrástli o 10 % pre rozvinuté ekonomiky, o 16 % pre rozvojové ekonomiky a o 18 % pre najmenej rozvinuté krajiny. Napriek tomu necolné opatrenia zostali pre väčšinu vývozcov najväčšími nákladmi. UNCTAD uviedla, že tieto opatrenia zahŕňajú priame obmedzenia, ako sú licenčné požiadavky a kvóty, ako aj technické pravidlá zamerané na ochranu zdravia, bezpečnosti a životného prostredia. Tieto pravidlá môžu stále zvyšovať obchodné náklady tým, že pred vstupom tovaru na trh pridávajú informácie, testovanie, certifikáciu a administratívnu záťaž.
Program OSN pre obchod a rozvoj uviedol, že zásahy v obchodnej politike sa stali aktívnejšími so silnejším zameraním na národnú bezpečnosť a geopolitické obavy. V správe sa uvádza, že technické prekážky obchodu, sanitárne a fytosanitárne opatrenia, clá a iné necolné prekážky sa zvýšili a že nové necolné prekážky boli v roku 2025 stále takmer dvakrát častejšie ako colné opatrenia. Hoci clá pútali pozornosť, v správe sa uvádza, že regulačné a administratívne požiadavky sa stali ústrednou súčasťou obchodných dohôd, pretože teraz určujú efektívny prístup na trh v mnohých sektoroch.
Rozvojové ekonomiky nesú najväčšiu záťaž
V správe sa uvádza, že dopad je nerovnomerný. Mnohé rozvojové ekonomiky čelia rastúcim clám a zároveň absorbujú vyššie náklady na dodržiavanie predpisov spojené s normami a certifikáciou. Uvádza sa v nej, že priemerné colné sadzby na vývoz z Latinskej Ameriky sa viac ako zdvojnásobili, zatiaľ čo vývozcovia v Afrike, východnej Ázii a južnej Ázii čelia väčšiemu tlaku ako rozvinuté ekonomiky. Pre menšie firmy sa problém s nákladmi môže prehĺbiť, keď akreditované laboratóriá alebo certifikačné orgány nie sú k dispozícii na domácom trhu, čo núti výrobky smerovať cez tretie krajiny, aby sa pred odoslaním overil súlad.
UNCTAD uviedla, že najmenej rozvinuté krajiny strácajú približne 10 % svojho exportu na trhy G20, pretože sú menej schopné dodržiavať necolné opatrenia ako iné rozvojové ekonomiky. Uviedla, že to robí regulačné náklady problémom rozvoja, ako aj obchodu. Namiesto zrušenia opatrení, ktoré často slúžia legitímnym cieľom verejnej politiky, správa poukazuje na dva praktické spôsoby, ako znížiť záťaž: lepšiu transparentnosť a väčšiu spoluprácu v oblasti regulácie vrátane väčšej zosúladenia alebo silnejšieho vzájomného uznávania medzi rôznymi regulačnými systémami.
UNCTAD tvrdí, že medzery v transparentnosti zvyšujú obchodné náklady
V správe sa uvádza, že nedostatok transparentnosti je sám o sebe hlavnou prekážkou. Väčšina necolných opatrení podlieha oznamovacím požiadavkám v rámci Svetovej obchodnej organizácie , no tieto povinnosti nie sú vždy splnené, čo núti podniky riešiť roztrieštené pravidlá týkajúce sa označovania, schvaľovania, bezpečnosti a noriem. UNCTAD citovala výskum, ktorý ukazuje, že lepšia transparentnosť by mohla znížiť obchodné náklady spojené s necolnými prekážkami približne o 19 %, zatiaľ čo opatrenia, ktoré nie sú oznamované, môžu niesť náklady porovnateľné s 28 % clom. Pre menšie spoločnosti môžu tieto skryté náklady úplne zablokovať vstup na trh.
UNCTAD uviedla, že už existujú nástroje na zmenšenie tejto informačnej medzery vrátane jej databázy TRAINS a Global Trade Helpdesk, ktoré zhromažďujú obchodné požiadavky na úrovni produktov v prístupnejšej forme. Rámec transparentnosti Svetovej obchodnej organizácie zostáva kľúčový, pretože včasné oznámenie o návrhoch technických a zdravotných opatrení môže dať vývozcom čas na prispôsobenie sa skôr, ako pravidlá nadobudnú účinnosť. Keďže regulačné požiadavky zohrávajú v globálnom obchode väčšiu úlohu, správa uvádza, že jasnejšie informácie a užšia spolupráca môžu znížiť obchodné náklady bez toho, aby bolo potrebné prepisovať pravidlá.
Príspevok UNCTAD upozorňuje na rastúce náklady spôsobené neviditeľnými obchodnými pravidlami sa prvýkrát objavil na UK Roundup .